Bagaimana Perang Dapat Mengubah Politik Ukraina – Sesuai dengan baris pembuka lagu kebangsaannya, “Ukraina belum binasa.” Hampir tiga bulan setelah Rusia menginvasi Ukraina, serangan itu terhenti. Ketakutan yang disuarakan pada bulan Februari bahwa Ukraina mungkin tidak ada lagi sebagai negara merdeka telah surut.
Bagaimana Perang Dapat Mengubah Politik Ukraina
hillbuzz – Demokrasi Ukraina akan bertahan. Namun, sementara fokus dunia dapat dipahami berpusat pada jalannya perang, sedikit perhatian diberikan pada dampak perang terhadap politik Ukraina dan perkembangan demokrasi. Pergeseran ini, diuraikan dalam empat bagian di bawah ini, memiliki kekuatan untuk mengubah negara secara mendasar dan harus dipertimbangkan secara kritis oleh pembuat kebijakan yang merencanakan pemulihan dan rekonstruksi Ukraina.
Erosi Sentimen Pro-Rusia
Selama hampir tiga dekade kemerdekaannya, Ukraina telah berjuang untuk mengembangkan ide pemersatu untuk mengkonsolidasikan identitas nasional, menjembatani perbedaan etnis, agama, dan bahasa dari masyarakatnya yang heterogen, dan memandu jalur geopolitiknya.
Meskipun pencaplokan Krimea oleh Rusia dan perang proksi yang tidak diumumkan di wilayah Donetsk dan Luhansk membangkitkan rasa patriotisme dan tujuan di antara banyak orang Ukraina pada tahun 2014, sebagian besar penduduk terus mengharapkan normalisasi hubungan dengan Moskow.
Pendukung pandangan ini terkonsentrasi di wilayah tenggara negara itu, di mana ekonomi lokal dan rantai pasokan sangat terintegrasi dengan Rusia.sebagai warisan pemerintahan Soviet, dan di mana Rusia menikmati pengaruh sosial dan budaya yang signifikan sebagai hasil dari imigrasi selama lebih dari satu abad.
Baca Juga : Ada yang Salah dengan Politik Inggris
Namun, sejak dimulainya “operasi militer khusus” pada bulan Februari, harapan untuk hidup berdampingan secara damai dengan Rusia telah sirna. Seperti yang diringkas oleh seorang analis politik identitas Ukraina , “sebagian besar orang Ukraina di seluruh negeri, bahkan di timur yang secara historis lebih bersahabat dengan Rusia, sekarang melihat Rusia sebagai musuh.”
Sentimen ini dibuktikan dalam survei sosial baru-baru ini, yang menemukan bahwa hanya 8 persen responden yang memiliki kecenderungan positif terhadap warga negara Rusia , turun dari 47 persen pada tahun 2018. Warga Ukraina sangat menyadari tingginya dukungan di Rusia untuk invasi dan semakin percaya bahwa orang Rusia biasa memikul tanggung jawab untuk perang. Kekejaman yang dilakukan terhadap warga sipil Ukraina, sepertipembantaian di Bucha atau penghancuran Mariupol tanpa pandang bulu, hanya memperkeras pandangan orang Ukraina terhadap tetangga mereka.
Perang telah memicu peninjauan kembali sejarah bersama negara-negara tersebut, dengan lebih banyak orang Ukraina yang mengakui peran Rusia di Ukraina sebagai kekuatan kolonial daripada sebagai negara persaudaraan. Kesenjangan ideologis antara orang Ukraina dan Rusia, yang dicirikan oleh presiden Rusia Vladimir Putin sebagai “satu orang”, semakin dalam, dan warga Rusia dan Ukraina pada dasarnya memiliki pandangan yang tidak sesuai tentang masa lalu, sekarang, dan masa depan mereka.
Dalam konteks ini, orientasi politik pro-Rusia telah menjadi usang dan beracun, dan perpecahan regional yang membayangi politik Ukraina selama beberapa dekade memudar. Dalam survei April 2022 oleh Institut Republik Internasional, 80 persen responden nasional mendukung masuknya Ukraina ke Uni Eropa , sedangkan hanya 2 persen yang mendukung bergabung dengan serikat pabean regional dengan Rusia, Belarusia, dan Kazakhstan.
Di Ukraina timur, lebih dari dua pertiga responden adalah pendukung aksesi UE, yang menggarisbawahi konsensus nasional untuk arah politik-ekonomi menuju Barat. Isu-isu budaya yang hangat yang dulu mendasari kampanye oposisidi timur Ukraina, seperti kebijakan bahasa dan perayaan tokoh sejarah yang memecah belah setelah Revolusi Martabat, telah kehilangan gaungnya saat Ukraina berjuang untuk masa depannya.
Pelarangan Partai Politik Terkait Rusia
Sementara itu, pemerintah telah mengambil langkah-langkah untuk melindungi diri dari manipulasi Rusia dengan membatasi gerakan politik yang terkait dengan Moskow atau mendukung posisinya dalam perang. Pada awal konflik, Dewan Keamanan dan Pertahanan Nasional Ukraina menangguhkan pekerjaan beberapa struktur politik yang terkait dengan Rusia, sementara parlemen Ukraina mengesahkan tindakan serupa yang ditandatangani oleh Presiden Zelensky pada 14 Mei untuk melarang partai politik yang membenarkan atau menyangkal Agresi bersenjata Rusia terhadap Ukraina.
Partai Platform Oposisi Untuk Kehidupan (OPFL), yang memiliki pangsa suara tertinggi kedua (13 persen) dalam pemilihan parlemen Ukraina 2019 dan merupakan suara terdepan yang menentang integrasi Euro-Atlantik, patut mendapat perhatian khusus.
Politisi yang terkait dengan partai tersebut telah dimasukkan ke dalam daftar sanksi Barat karena diduga memiliki hubungan dengan badan intelijen Rusia. Reputasi partai juga telah didiskreditkan oleh fakta bahwa sebagian besar perwakilannya di parlemen telah melarikan diri dari Ukraina beberapa hari sebelum invasi, menunjukkan bahwa anggota partai tersebut mungkin telah diberi tahu tentang serangan tersebut, dan juga kesediaan beberapa partai lokal dan regional. anggota untuk berkolaborasidengan pasukan pendudukan Rusia di selatan dan timur Ukraina.
Lebih lanjut menggambarkan tingkat keterasingan OPFL adalah kasus mantan anggota parlemen terkemuka Illia Kyva, yang membelot ke Rusia dan secara terbuka meminta Putin untuk menggunakan senjata pemusnah massal terhadap Ukraina, dan salah satu pendiri partai Viktor Medvedchuk, yang ditawarkan ke Rusia sebagai bagian dari pertukaran tahanan yang gagal setelah ditangkap oleh dinas keamanan Ukraina setelah melarikan diri dari tahanan rumah atas tuduhan makar.
Sementara pantat OPFL telah berganti nama menjadi kelompok parlementermenekankan penghormatan terhadap kehidupan manusia, perdamaian, dan kemerdekaan Ukraina dalam upaya untuk mempertahankan kursi mereka di legislatif, tidak mungkin mendapatkan daya tarik dengan platform perdamaian, mengingat bahwa mayoritas orang Ukraina percaya bahwa mereka akan menang dalam perang melawan Rusia dan beberapa yang berharga bersedia membuat konsesi untuk mengakhiri permusuhan.
Sementara motivasi untuk melarang partai politik yang terkait dengan Rusia dapat dipahami sebagai pembelaan terhadap kolumnis kelima, hal itu menimbulkan kekhawatiran tentang proses hukum dan supremasi hukum dan dapat menimbulkan kesulitan bagi Ukraina di kemudian hari.
Beberapa ahli hukum mengklaim bahwa larangan tersebut melanggar konstitusi Ukraina dan dapat digugat di pengadilan Eropa dengan alasan melanggar kebebasan politik fundamental atau dibatalkan oleh pengadilan konstitusional Ukraina sendiri, yang telah mengeluarkan keputusan kontroversial yang mendukung OPFL di masa lalu.
Pendukung undang-undang telah mencatat bahwa larangan tersebut adalah tindakan sementara dan mungkin memerlukan amandemen untuk memenuhi standar demokrasi. Namun, jika tetap berlaku, larangan itu bisa menjadi langkah pertama dalam membasmi bentuk-bentuk lain dari pengaruh jahat dan kekuatan lunak Rusia di Ukraina melalui undang-undang dan tindakan eksekutif dan akan menjadi dasar diskusi masa depan tentang lustrasi.
Oligarki Memperpanjang Garis Hidup Politik
Pada tahun 2014, pemerintah Kyiv yang melemah beralih ke oligarki untuk mendapatkan dukungan. Tokoh perbankan Ihor Kolomoyskyi, misalnya, mendanai unit sukarelawan yang berperang melawan proksi Rusia di Ukraina timur. Namun, konsesi-konsesi ini datang dengan mengorbankan aktor-aktor yang mementingkan diri sendiri dalam posisi-posisi berpengaruh dan mengikis monopoli negara atas kekerasan.
Dalam beberapa tahun Revolusi Martabat, pengaruh jahat oligarki di Ukraina telah menjadi begitu bermasalah sehingga Komisi Helsinki AS menyimpulkan bahwa oligarki “telah merebut negara Ukraina, menggusur partai politik yang tidak korup dan bersaing satu sama lain untuk mencuri. kekayaan Ukraina.” Kekhawatiran tentang korupsi besar merupakan hambatan yang terus-menerus pada aspirasi Ukraina untuk bergabung dengan Uni Eropadan NATO .
Redux dari dinamika ini mungkin terbentuk saat Ukraina bersiap menghadapi kebuntuan panjang dengan Rusia. Meskipun Presiden Zelensky meluncurkan kampanye “de-oligarkisasi” hanya satu tahun yang lalu untuk melindungi proses politik dan media dari pengaruh yang tidak semestinya dari para elit bisnis, orang-orang terkaya Ukraina hampir secara seragam mendukung pemerintah dalam perang melawan Rusia.
Hal ini menunjukkan bahwa mereka memahami tidak hanya bahwa pengambilalihan oleh Rusia akan merugikan kepentingan bisnis mereka, tetapi juga bahwa krisis memberikan peluang untuk meningkatkan posisi mereka. Sejauh ini, oligarki telah memberikan sumbangan yang cukup besaruntuk membantu Ukraina memenuhi kebutuhan pertahanan dan kemanusiaan dan telah mengisyaratkan kesediaan mereka untuk berperan dalam pemulihan akhirnya negara itu.
Misalnya, raja baja Rinat Akhmetov, yang perusahaannya Metinvest memiliki dua pabrik baja di Mariupol, telah berjanji untuk membangun kembali kota tersebut setelah pendudukan Rusia selesai. Upaya ini hampir tanpa pamrih; mereka disertai dengan liputan tidak kritis di pers lokal dan Barat yang memungkinkan para oligarki membingkai ulang diri mereka sebagai pembela patriotik negara mereka.
Jika Ukraina tidak berhati-hati, ia berisiko menukar masa depannya untuk memenuhi kebutuhannya saat ini, mengabaikan beberapa pelajaran paling penting yang dipetik dari tahun 2014. RUU baru-baru ini yang diperkenalkan di Verkhovna Rada, parlemen Ukraina, akan memungkinkan orang yang menghadapi tuduhan korupsi untuk dibebaskan dari tanggung jawab pidana jika kerugian dikompensasikan sepenuhnya selama periode darurat militer.
Karena kejaksaan telah berjuang untuk menetapkan jumlah penuh dana yang dicuri dalam beberapa kasus korupsi terbesar (misalnya, dugaan pencurian Kolomoyskyi sebesar $5,5 miliar dari PrivatBank ), RUU tersebut akan memungkinkan aktor korup, termasuk beberapa oligarki paling terkemuka di Ukraina, untuk membayar uang sepeser pun pada dolar untuk menghindari pertanggungjawaban atas kejahatan yang dilakukan sebelum perang.
Seperti yang ditunjukkan delapan tahun terakhir,oligarki memiliki kapasitas dan insentif untuk memblokir reformasi dimaksudkan untuk membasmi korupsi dan memfasilitasi transisi Ukraina ke ekonomi pasar penuh. Jika mereka mengeksploitasi konflik untuk memperdalam cengkeraman mereka atas politik dan ekonomi Ukraina, ada sedikit alasan untuk meragukan bahwa mereka akan sekali lagi merusak jalan Ukraina menuju integrasi Euro-Atlantik untuk melindungi kekayaan dan pengaruh pribadi mereka.
Gerakan Veteran, Masyarakat Sipil Berenergi
Semua tanda menunjukkan suasana pascaperang di mana aktivitas seseorang selama invasi memainkan peran utama dalam menentukan bonafide seseorang sebagai calon pejabat publik. Dengan kepercayaan sosial pada unit pertahanan militer dan teritorial pada titik tertinggi sepanjang masa, para pemimpin militer dan prajurit berada dalam posisi yang kuat untuk memasuki arena politik.
Partai politik dan oligarki yang mapan mungkin mencoba mengkooptasi para pembela terkemuka Ukraina agar sesuai dengan tujuan mereka, tetapi mereka yang membuktikan diri mereka selama perang dan berpegang teguh pada prinsip mereka dalam pemilihan mendatang akan memiliki modal politik yang besar dan peluang untuk menggeser anggota lama. penjaga.
Dalam konteks ini, gerakan veteran Ukraina kemungkinan akan menjadi kekuatan politik yang lebih terbuka dan terorganisir di tahun-tahun mendatang. Sementara organisasi veteran sebagian besar menahan diri untuk tidak bersekutu dengan partai politik yang sudah mapan sejak 2014, mereka mengambil serangkaian penyebab sempit dalam beberapa tahun terakhir yang terkadang menjadi tantangan langsung bagi pemerintahan Zelensky..
Di lingkungan pasca-invasi, organisasi veteran dapat memainkan peran kunci dalam mengidentifikasi calon pejabat dan memobilisasi dukungan akar rumput. Paling tidak, masuknya sukarelawan nasional yang cepat bergabung dengan angkatan bersenjata dan unit pertahanan teritorial akan membuat para veteran menjadi blok pemilih yang kritis dalam pemilihan mendatang dan akan mendorong masalah mereka ke arus utama.
Basis keanggotaan yang lebih luas dari komunitas veteran harus menciptakan identitas kelompok yang lebih menyebar, yang dapat membantu melindunginya dari kooptasi oleh gerakan sayap kanan tren yang muncul sebelum invasi.
Pengaruh penyeimbang lainnya terhadap peran regresi oligarki dan aktor korup adalah masyarakat sipil Ukraina, yang telah memobilisasi sumber daya yang luar biasa untuk mendukung pertahanan Ukraina dan memenuhi kebutuhan kemanusiaan. Data jajak pendapat awal mengungkapkan bahwa hampir sepertiga dari semua warga Ukraina telah secara sukarela membantu sesama warga atau membantu upaya pertahanan.
Seperti komunitas veteran, kelompok warga ini akan memiliki pengaruh besar dalam politik Ukraina dan akan membantu membentuk agenda dari dalam dan luar pemerintahan, seperti yang mereka lakukan setelah Revolusi Martabat . Masyarakat sipil pasti berperan dalam memantau pengeluaran dana internasional yang dialokasikan untuk pemulihan ekonomi Ukraina.
Apa Arti Perubahan Ini bagi Ukraina dan Pendukung Baratnya?
Politik dalam negeri di Ukraina pasti akan berubah akibat perang, dan ada banyak tantangan di depan. Yang paling utama di antara mereka, masyarakat Ukraina harus menghadapi pertanyaan sulit tentang bagaimana mendamaikan peran yang dimainkan tokoh politik tertentu di tahun-tahun sebelum invasi dengan peran yang mereka ambil di bulan-bulan sesudahnya.
Ini berlaku tidak hanya untuk politisi dan orang kuat regional yang sebelumnya pro-Rusia, tetapi juga untuk oligarki Ukraina. Ini juga harus memastikan bahwa semangat patriotik yang memungkinkan Ukraina melawan invasi Rusia tidak bermetastasis menjadi intoleransi beracun atau memicu jalan pintas tidak liberal yang dapat merusak negara dalam jangka panjang.
Namun, untuk pertama kalinya sejak 2015–16, ketika reformasi yang diperkenalkan setelah Revolusi Martabat mulai kehilangan kekuatan, sebuah peluang telah muncul bagi Ukraina untuk memenuhi potensinya sebagai negara demokratis dengan institusi yang kuat dan ekonomi yang layak untuk investasi asing. .
Saat serangan Rusia terputus-putus, mitra Barat Ukraina mulai berpikir tentang bagaimana membantu negara pulih dan membangun kembali. Proses ini menciptakan peluang untuk mendukung transformasi positif yang terjadi di Ukraina dan untuk melindungi dari kemunduran.
Langkah Uni Eropa untuk menjalin hubungan yang lebih dekat dengan Ukraina yang akan membutuhkan tingkat kreativitas dan fleksibilitas yang tinggi di Brussel, karena ada hambatan serius bahkan untuk memberikan status kandidat akan menjadi keuntungan jangka panjang bagi para reformis dan akan memperkuat yang terpilih. pejabat untuk membuat keputusan sulit untuk kebaikan publik.
Untuk sementara, negara dan lembaga yang memberikan bantuan keuangan untuk rekonstruksi Ukraina harus membantu mempromosikan mekanisme anti-korupsi yang kuat untuk menarik investasi tambahan dan memperkuat supremasi hukum.
Pembuat kebijakan di Barat harus memantau tanda-tanda bahwa oligarki dan pejabat korup memposisikan diri untuk merebut kembali lembaga dan dana negara, berbicara dengan satu suara tentang ketidakbolehan kembali ke “kebiasaan lama” tertentu, dan membantu mengembangkan kapasitas aktor yang bertanggung jawab untuk mengamankan masa depan cerah yang layak diterima Ukraina. Ada peluang besar bagi Ukraina untuk memperkuat demokrasinya setelah perang.